5단원 게임의 규칙: 누가 무엇을 얻는가? 왜 그런가?
5.5 제도, 그리고 자영 농부의 사례
논의의 출발점으로 기본 사례로서 앤절라가 농장을 직접 소유하고 있다면 어떤 선택을 할지 생각해 보는 것이 도움이 될 것이다. 앤절라는 몇 시간 일할 것이며, 얼마나 많은 곡물을 소비할 것인가를 분석해 볼 것이다. 그리고 나서 브루노가 토지를 소유하고 있는 세 가지 다른 제도적 상황을 고찰해 볼 것이다. 각각의 경우에 대해 생산된 곡물의 총량이 얼마인지, 앤절라는 몇 시간을 노동하게 될지 그리고 앤절라와 브루노가 각각 얼마씩 곡물을 얻게 되는지를 확인해 볼 것이다. 그리고 게임의 규칙에 따라 결과가 각각 어떻게 달라지는지 살펴 볼 것이다.
그림 5.6은 각 경우에서 게임의 규칙이 어떻게 달라지는지를 요약하고 있다.
- 재산권
- 소유권의 법적 보호. 여기에는 타인을 배제할 권리와 소유한 것을 통해 이익을 얻거나 팔 수 있는 권리도 포함된다. 재산권은 사법 체계를 통해 보호될 경우, 깨끗한 물, 안전, 교육 등 광범위하게 정의된 재화에도 적용될 수 있다.
- 앤절라의 노동시간이 어떻게 결정되는가: 앤절라가 결정하는 경우, 브루노가 결정하는 경우, 혹은 두 사람 사이의 교섭에 의해 결정하는 경우.
- 앤절라의 대안(앤절라가 가지고 있는 차선의 선택지): 브루노의 강압으로부터의 탈출하는 경우, 혹은 다른 일자리를 찾는 것이 가능한 경우.
- 정부의 역할: 브루노가 앤절라에 대한 강압을 집행할 수 있게 하는 경우, 앤절라의 자율성을 보호하면서도 브루노가 재산권을 행사하도록 지원하는 경우, 선출된 정부의 승인하에서 두 사람 간의 협상을 용이하게 하는 조치를 취하는 경우.
자영 농부일 때 기본 사례: 앤절라가 토지를 소유하는 경우 |
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앤절라는 토지를 직접 소유하고 있다. 정부는 앤절라의 권리, 즉 자신의 토지(혹은 그 생산물)로부터 타인을 배제할 권리를 보호한다. 앤절라의 결정: 몇 시간 일할지, 그리고 곡물을 얼마나 생산하고 소비할지를 앤절라가 결정한다. |
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지주와 농부 브루노가 토지를 소유하고 앤절라가 이를 경작한다. 제도적 조건에 따라 발생하게 될 상황이 다르다. |
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사례 1 강제노동 |
사례 2 수락 또는 거부의 양자택일 계약 |
사례 3 민주주의하에서의 협상 |
게임의 규칙 | ||
브루노는 앤절라에게 자신을 위해 곡물을 생산하도록 강제할 수 있다. 이 곡물은 브루노가 소유한다. 브루노의 결정: 앤절라가 몇 시간 일해야 하는지, 그리고 앤절라가 곡물을 얼마나 소비할 수 있는지를 결정한다. 앤절라의 결정: 복종할 것인지, 탈출을 시도할 것인지, 아니면 다른 농부들과 함께 반란을 일으킬 것인지 중에서 결정한다. 물론 후자의 두 경우에는 목숨을 잃을 위험도 있다. |
브루노는 앤절라에게 고용계약 또는 농장 임대계약을 제시하며, 앤절라는 이를 수락하거나 거부하는 양자택일의 선택만 할 수 있다. 계약조건에 대한 협상의 여지는 없다. 브루노는 앤절라를 물리적으로 위협할 수 없으며, 앤절라는 제안을 거부하고 다른 곳에서 일자리를 구할 수 있다. 필요하다면 정부는 브루노의 재산권을 보호하고 계약을 집행할 것이다. 브루노의 결정: 앤절라에게 어떤 계약을 제시할지를 결정한다. 앤절라의 결정: 브루노의 계약을 수락할 것인지 거부할 것인지. 또한, 임대계약을 수락할 경우, 몇 시간 일할지를 결정한다. |
브루노는 앤절라에게 계약을 제시한다. 앤절라는 계약을 수락 또는 거부하거나, 새로운 대안적인 계약조건을 협상할 수 있다. 앤절라와 다른 농부들은 투표권을 가지고 있다. 이는 노동자들이 노동시간의 상한을 설정하고 사례 2에서 앤절라가 얻는 임금과 동일한 수준의 최저 임금을 규정하는 법률을 통과시킬 정부에게 투표할 수 있게 해 준다. 브루노와 앤절라의 협상: 앤절라와 다른 이들은 자신의 선택지를 개선하기 위해 투표를 한다. 그 후, 앤절라와 브루노는 계약을 협상한다. |
그림 5.6 제도적 조건에 따라 달라지는 게임의 규칙
기본 사례: 자영 생산자가 토지를 소유할 때
먼저 앤절라가 자신이 경작하는 토지를 직접 소유하는 기본 사례부터 검토해 보자. 앤절라는 자신의 노동시간을 선택하고, 자신이 생산한 곡물을 소비한다. 이 사례에서는 다른 인물이 등장하지 않으며, 오직 앤절라만 존재하므로 사회적 상호작용은 없다. 소득 분배 문제도 발생하지 않는다.
토지 보유 방식을 둘러싼 제도들
개인이나 가구가 토지를 소유하는 것은 사유재산의 한 형태로, 이는 소유자가 그 토지의 사용이나 그 생산물의 향유에서 다른 사람들을 배제할 수 있으며 그 재산을 자유롭게 판매하거나 증여할 수 있음을 의미한다. 사적소유는 여러 가지 토지 소유 제도 중 하나로, 토지를 누가 사용하고 사고 팔 수 있는지와, 사용, 매매, 구매가 이루어지는 조건을 규정하는 (서면 혹은 비공식적인) 규칙들이다. 사적소유 외에도 토지를 보유하는 또 다른 형태로는 공동보유(예를 들어 한 공동체의 구성원들이 공동 목장에서 가축을 방목할 권리를 가질 수 있는 경우), 개방자원, 즉 특정 권리가 누구에게도 부여되지 않으며 누구도 배제될 수 없는 자원(예를 들어 대양과 일부 산림), 그리고 국가소유 즉, 재산권이 국가나 주 정부와 같은 공공 부문의 일부 기관에 소유권이 부여되는 경우가 있다.
앤절라가 토지를 소유하고 있다는 것은 다른 사람들이 그 토지를 사용하거나 그 토지로부터 생산물을 얻는 것을 배제할 수 있음을 의미한다. 필요한 경우 정부는 이 권리를 집행하여 이를 침해하려는 사람을 처벌한다.
앤절라가 자영 농부일 때의 의사결정
앤절라가 농장을 스스로 운영하고 자신이 생산한 모든 곡물을 소비할 수 있을 때, 3단원에서 카림의 선택을 분석할 때 나왔던 것과 유사한 제약하에서의 선택 문제에 직면하게 된다. 앤절라는 가능한 자유시간과 소비의 조합 중에서 최고의 효용을 얻을 수 있는 점을 찾고자 한다.
카림과 마찬가지로, 앤절라는 실행가능경계 상에서 가장 높은 무차별곡선과 만나는 점을 선택할 것이다. 그림 5.7을 통해 앤절라가 얼마나 많은 곡물을 생산하며 얼마나 많은 자유시간을 가질지 확인해 보자.
이 그림은 앤절라가 A점을 선택할 것임을 보여준다. 이 점에서 앤절라는 16시간의 자유시간과 46부셸의 곡물을 가지며, 두 교환관계가 균형을 이룬다. 즉, 곡물과 자유시간 사이에 기꺼이 감수하고자 하는 교환관계(MRS)가 기술에 의해 제약된 교환관계(MRT)와 같아진다.
이 교환관계를 생각해 보면 왜 이것이 앤절라가 할 수 있는 최선의 선택인지를 또 다른 방식으로 이해할 수 있다. 예를 들어, 앤절라가 16시간보다 긴 자유시간을 선택했다고 가정해보자. 그러면 실행가능경계의 기울기는 더 가파르고, 무차별곡선의 기울기는 A점보다 더 평평해지므로 MRT > MRS가 된다. 이것은 앤절라가 자유시간을 한 시간 줄여서 얻을 수 있는 곡물의 양이, 자유시간을 줄이는 대가로 받아들이겠다고 생각하는 곡물의 최소량보다 더 많다는 것을 의미한다. 따라서 앤절라는 자유시간을 줄임으로써 효용을 높일 수 있다. 마찬가지로, 만약 앤절라가 16시간보다 더 적은 자유시간을 선택했다면, MRT < MRS가 되어, 자유시간을 늘리고 곡물 생산을 줄여서 효용을 증가시킬 수 있을 것이다.
이 예시에서 A점에서의 자유시간과 곡물의 조합을 앤절라의 생활 수준의 측정치로 생각할 수 있다. 그림 5.8은 이 결과를 요약한다.
앤절라의 자유시간 | 16 |
앨절라의 곡물(부셸) | 46 |
브루노의 곡물(부셸) | 해당없음 (브루노는 이 시나리오에 등장하지 않음) |
그림 5.8 The outcome in the baseline case.
이것이 앨절라가 자영 농부로서 할 수 있는 최선의 선택이다. 다음 절에서는 브루노가 토지를 소유할 때 나타날 수 있는 세 가지 경우를 각각 고찰해 볼 것이다. 예상할 수 있듯이 앤절라가 브루노를 위해 일해야 할 때 앤절라의 생활 수준은 낮아질 것이다.
확인문제 5.2 다음 중 옳은 것을 모두 골라라.
아래 그림은 앤절라의 실행가능경계와 몇 개의 무차별곡선을 보여준다. 이 정보를 바탕으로 다음 진술을 읽고, 그 중 옳은 것을 모두 골라라.
- B점에서 앤절라의 무차별곡선의 기울기(앤절라의 MRS)는 A점보다 가파르다. 이는 (자유시간의) 한계효용체감 때문이다.
- 앤절라가 실행가능경계를 따라 B점에서 벗어나 오른쪽으로 이동한다면, A점에 도달할 때까지 효용이 증가한다. 예를 들어, 자유시간이 12시간일 때는 실행가능경계와 무차별곡선이 교차하고, 이 무차별곡선은 B점을 통과하는 무차별곡선보다 더 높은 곳에 그려질 것이다(이 무차별곡선은 그림에는 표시되지 않았다).
- 곡물 생산의 기회비용은 MRT이다. 앤절라가 한 시간의 자유시간을 추가하기 위해 기꺼이 포기하려는 곡물의 양은 MRS로 나타난다. B점에서 실행가능경계는 IC_3보다 평평하며, MRT < MRS이다.
- 주어진 기술로 도달할 수 없기 때문에 앤절라는 C점을 선택하지 못한다.