10단원 시장의 성공과 실패: 사적 결정의 사회적 효과
10.10 정보의 비대칭성: 감춰진 속성과 역선택
- 역선택, 감춰진 속성
- 교환되는 재화나 용역의 어떤 특징이 상대방에게 알려지지 않을 때, 감춰진 속성의 문제 또는 역선택이 발생한다. 예를 들어, 건강보험에 가입하려는 사람은 자신의 건강 상태를 알고 있지만, 보험회사는 이를 알지 못한다. 이러한 정보의 부족은 정보가 없는 당사자가 구매 또는 판매하고자 하는 가격에 영향을 미치고, 시장에서 재화에 대한 역선택을 초래할 수 있다. 예를 들어, 건강 상태가 가장 나쁜 사람만 건강 보험을 사고자한다.
시장실패로 이어지는 두 번째 비대칭적 정보의 형태는 재화나 상품의 감춰진 속성(특성)과 관련이 있다. 예를 들어, 중고차를 구매하고자 할 때, 판매자는 차량의 품질을 알고 있지만, 구매자는 이를 알지 못한다. 이 차의 속성은 잠재적 구매자에게는 감춰진 것이다. 이처럼 감춰진 속성은 역선택이고 알려진 문제를 야기할 수 있다.
감춰진 속성과 역선택
감춰진 속성의 문제는 교환되는 상품이나 서비스의 일부 특성이 모든 당사자에게 알려져 있지 않을 때 발생한다. 의료보험에 가입하는 개인은 자신의 건강 상태를 알고 있지만, 보험사는 이를 알지 못하는 것이 한 예이다.
역선택은 당사자들이 교환에서 직면하는 문제 중 하나인데, 한 당사자가 제시한 조건이 거래 상대방 중 일부를 이탈하도록 만드는 것을 뜻한다. 보험에서 발생하는 비대칭적 정보의 문제가 한 예이다. 보험료가 충분히 높다면, 보험사는 이를 모르지만, 자신이 질병이 있다는 것을 알고 있는 사람들만 의료보험을 가입하고자 할 것이다. 이는 비용을 충당하기 위한 보험료 인상으로 이어질 것이다.
감춰진 속성과 역선택 모형
경제학자 조지 애컬로프는 1970년 이 문제를 처음으로 분석한 학자다. 그가 최초로 이 주제에 관한 논문을 썼을 때, 주제가 사소하다는 이유로 두 개의 경제학 학술지에서 게재를 거부당했다. 또 다른 학술지는 논문이 부정확하다며 반려했다. 31년 후 그는 정보의 비대칭성에 대한 업적으로 노벨상을 수상했다. 애컬로프는 로버트 실러와 함께 <바보들을 낚기>라는 책을 썼는데, 거기서 이른바 “레몬시장”에 대해 간단히 설명한다. (George A. Akerlof and Robert J. Shiller. 2015. Phishing for Phools: The Economics of Manipulation and Deception. Princeton, NJ: Princeton University Press., 국역본은 <피싱의 경제학: 인간 약점을 파고드는 시장 경제의 은밀한 조작과 속임수>, 알에이치코리아)
감춰진 속성이 어떻게 시장실패의 결과를 가져오는지를 유명한 레몬시장모형을 기초로 알아보자. “레몬”은 구매한 후 결함이 있다는 것을 발견한 중고차를 일컫는 속어이다. 이 모형은 중고차시장을 다음과 같이 설명한다.
- 매일, 10명의 중고차 소유자가 자신이 중고차를 판매할까 고려한다.
- 10대의 차량은 소유자에 대한 실제 가치로 측정되는 품질에서 차이가 있다. 품질은 0달러에서 9,000달러까지 동일한 간격으로 분포한다. 즉, 가치가 전혀 없는 중고차 1대, 1,000달러 가치를 갖는 중고차 1대, 2,000달러 가치 1대 등으로 분포되었다고 생각하면 된다. 따라서 중고차의 평균 가치는 4,500달러이다.
- 다수의 잠재적인 구매자가 있고, 이들은 각 차량의 실제 가치에 해당하는 가격이라면 기꺼이 구매하려 하지만, 그 이상은 지불하지 않으려 한다.
- 판매자는 자신의 중고차에 대해 모든 가치를 받을 것으로 기대하지는 않지만, 실제 가치의 반 이상을 받을 수 있다면 판매할 의향이 있다. 따라서 중고차의 거래로 인한 공동 잉여, 즉 거래로부터의 이득은 중고차 가격의 절반이 된다.
잠재적 구매자들이 모든 중고차의 품질을 관찰할 수 있다면, 구매자는 각 판매자에게 접근하여 가격을 협상하고, 하루가 끝날 무렵에는 전혀 가치가 없는 중고차를 제외하고 모든 중고차가 실제 가치와 실제 가치의 절반 사이의 어떤 가격에 판매될 것이다. 시장은 상호이익이 되는 거래가 이루어지도록 보장했을 것이다.
하지만 다음과 같은 문제가 매일 발생한다. 잠재적인 구매자는 판매 중인 중고차의 품질에 대한 정보가 전혀 없다. 이들이 아는 것은 어제 이 시장에서 10대의 중고차가 판매되었고, 어제 구매자의 경험에 비추어볼 때 판매된 차량의 평균 가치가 4,500달러라는 것뿐이라고 가정해보자. 이러한 관찰에 근거해, 구매자가 중고차 한 대에 최대 4,500달러까지만 지불하고자 한다. 판매자도 이러한 정보를 알고 있다.
오늘은 어떤 일이 벌어질까?
- 하루를 시작할 때, 각 잠재적 판매자는 최대 4,500달러의 가격을 기대하면서 자신의 중고차 판매를 고려한다. 대부분의 소유자는 이 가격이 자신의 중고차 실제 가치의 절반보다 높기 때문에 만족한다.
- 하지만 한 소유자는 불만스럽다. 9,000달러의 가치가 있는 최고급 차량의 소유자는 어떤 잠재적 구매자도 차량 가치의 절반보다 더 지불하지 않을 것임을 인식하고 판매하지 않기로 결정한다.
- 나머지 9대의 중고차는 오늘 판매될 것이다. 오늘 팔린 차들의 평균 가치는 4,000달러이다.
그러면 내일은 어떻게 될까?
- 내일의 구매자와 판매자는 오늘 판매된 9대 중고차의 평균 가치를 알게 될 것이다. 구매자는 중고차 한 대 당 최대 4,000달러까지만 지불하기로 결정할 것이다.
- 내일의 판매자 중, 9,000달러와 8,000달러 중고차의 소유자는 자신들이 원하는 최소 가격인 4,000달러 이상을 받을 수 없다는 것을 인지한다. 두 대 모두 판매하지 않을 것이다.
- 따라서 내일 판매되는 중고차의 평균 품질은 3,500달러가 된다.
그 다음날에는 세 번째로 좋은 중고차의 소유자도 판매하려 하지 않을 것이다. 이런 식으로 계속 이어진다. 고품질 차량의 소유자가 하나둘 씩 시장에서 이탈하다가, 다음 주 어느 시점에 되면 전혀 가치가 없는 중고차만 남게 될 것이다. 레몬 차량의 소유자 외에는 누구도 판매하려 하지 않을 것이다.
물론, 시장이 이처럼 문자 그대로 망가져 버리는 것은 아니다. 이 주장은 이 예시에서처럼 중고차 품질의 범위와 구매자 및 판매자의 가치가 주어졌을 때, 품질이 관찰 가능한 상황에서처럼 중고차 거래의 시장 균형이 존재할 수 없다는 것을 보여준다.
- 시장실종
- 정보의 비대칭성이나 확인불가능성으로 인해, 잠재적인 이득이 되는 거래나 교환이 일어날 수 있는 시장이 없을 때, 우리는 그 재화의 시장이 실종되었다고 말한다.
경제학자는 이와 같은 문제를 역선택이라고 부른다. 지배적인 가격이 어떤 중고차가 시장에 남게 될지를 선택하기 때문에 그렇다. 위의 예시에서는 남은 차가 전혀 없다. 즉, 시장 자체가 완전히 사라지게 된다. 역선택은 시장실종을 초래한다.
만약 예에서의 숫자가 달랐다면, 일부 중고차, 품질이 낮은 중고차가 판매되는 균형이 있을 수도 있다. 하지만 이 경우에도 구매자에게 역선택이 나타나므로 시장실패가 발생한다. 즉, 중고차의 파레토효율적이지 않은 배분이 일어난다.
보험시장에서의 역선택
레몬 문제, 즉 감춰진 속성의 문제는 보험시장에서도 발생한다.
중요한 예로 건강보험을 들 수 있다. 가상의 상황을 생각해보자. 어느 인구집단에서 일부는 생애의 나중에 심각한 건강 문제를 겪는 반면, 다른 이들은 노년기까지 완전히 건강하다고 해보자. 더욱이 치료 비용이 높아서 평균적인 가정에서는 적절한 치료를 받을 수 없다고 하자. 그리고 사람들은 젊었을 떄 자신이 나중에 불행히 건강 문제가 생기는 사람이 될지 혹은 언제 그런 일이 생길지 알 수 없다고 하자. 그런데 필요한 모든 의료 서비스를 보장하는 건강보험 상품이 있는데, 이 보험상품은 모든 사람에게 동일한 보험료를 부과한다고 해 보자. 이 보험료는 해당 인구집단의 평균 예상 의료 비용에 따라 정해지며, 모든 사람이 가입한다면 보험사는 예상 지급금 총액을 충당할 수 있다고 해보자. 여러분이라면 이 건강보험에 가입하겠는가?
이러한 사고 실험의 가정, 즉 자신의 건강 상태에 대해 전혀 모른다는 것은 5단원에서 설명한 존 롤스의 무지의 베일의 한 예이다. 비현실적이지만, 불편부당한 관찰자의 입장에서 이 문제를 생각해보는 데 도움이 된다.
이러한 상황에서 대부분의 사람은 기꺼이 이 보험에 가입할 것이다. 자신과 가족을 재정적 재앙 또는 필요할 때 의료 서비스를 감당할 수 없게 될 가능성으로부터 보호하는 비용으로서 보험료는 지불할 만한 가치가 있다.
정보가 비대칭적이라면, 그래서 사람들이 본인의 건강상태에 대해 보험사보다 더 많이 알고 있는 상황이 되면 상황은 극적으로 변한다. 보험사의 관점에서 상황을 살펴보자.
- 사람들은 자신이 질병에 걸릴 가능성이 높다는 것을 알고 있을 때 보험에 가입할 가능성이 더 높다. 보험 가입자들을 대상으로 평가한 건강상태는 전체 인구의 평균보다 나쁠 것이다.
- 보험 가입자의 질병 발생 가능성이 전체 인구보다 높기 때문에, 보험이 이윤을 내기 위해서는 더 높은 가격, 즉 높은 보험료가 필요할 것이다.
- 그런데, 더 높은 가격에서는 더 적은 수의 사람들, 즉 질병 발생 가능성이 가장 높은 사람들만 보험 가입이 가치 있다고 판단할 것이다.
- 사업을 유지하기 위해서는 보험사가 다시 가격을 인상할 것이고, 그렇게 되면 더 많은 잠재적 구매자가 이탈할 것이다.
다시 한 번 우리는 역선택의 문제, 그리고 잠재적으로는 시장실종의 문제를 보게 된다. 건강한 사람은 고품질 중고차처럼 시장에서 가격에 의해 배제된다. 많은 사람이 보험에 가입하지 못하게 된다. 일단은 모든 사람이 자신의 건강 정보 공유를 원하는 것인지의 문제는 논외로 하고, 건강 정보가 대칭적이고 검증 가능했다면, 시장은 보험을 효율적으로 배분할 수 있었을 것이다. 보험사뿐 아니라 자신을 보호하고 싶어하는 사람들 모두가 편익을 누릴 수 있었다. 이러한 시장이 존재하지 않는 것은 파레토 비효율적이다.
이러한 문제를 해결하기 위해, 많은 국가는 사적 보험프로그램의 의무 가입 정책이나 조세를 재원으로 하는 보편적 보장 제도를 도입한다.
그림 10.12의 표는 감춰진 행동과 속성이라는 정보 비대칭의 문제가 외부효과를 이해하는 우리의 분석틀에 어떻게 부합하는 지 보여준다.
결정 | 외부효과: 계약에 포함되어 있지 않지만 다른 사람에게 어떤 영향을 미치는가 | 비용 또는 편익 | 자원의 잘못된 배분 (시장실패) |
가능한 처방 (전반적인 또는 부분적인) |
상황에 적용 가능한 용어 |
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피고용인이 고정 임금에서 얼마나 열심히 일해야하는 지 | 근면함은 고용주의 이윤을 증가시킴 | 사적 비용 외부적 편익 |
너무 적은 노력, 유보임금 이상의 임금, 실업 | 더 효과적인 감시, 성과연동 급여 | 불완비계약, 감춰진 행동, 도덕적 해이 |
자동차 보험을 가입하고 어느 정도 안전 운전을 할 지 | 신중한 운전은 보험사의 이윤에 기여 | 사적 비용 외부적 편익 |
너무 적은 보험이 제공됨, 보험료가 너무 높음 | 운전자 관찰 장비의 설치 | 감춰진 행동, 도덕적 해이, 시장실종 |
대출을 받은 사람이 사업 프로젝트에 대출금을 잘 사용할 지 | 신중하다면 프로젝트의 성공과 대출 상환 가능성이 높아짐 | 사적 비용 외부적 편익 |
과도한 위험, 너무 적은 대출만 승인됨 | 부의 재분배, 상환에 대한 공동 책임(그라민 은행) | 감춰진 행동, 도덕적 해이, 신용 시장 소외 |
자신이 중대한 건강 문제가 있는 것을 아는 사람이 보험에 가입 | 보험사의 손실 | 사적 비용 외부적 편익 |
너무 적은 보험이 제공됨, 보험료가 너무 높음 | 건강보험 가입 의무, 공공 공급, 건강 정보의 공유 의무 | 감춰진 속성, 역선택, 시장실종 |
그림 10.12 외부효과: 감춰진 행동과 감춰진 속성
연습문제 10.11 감춰진 속성
- 다음 시장에서 감춰진 속성을 찾아보고, 이것이 어떻게 시장 참여자들이 교환으로부터 가능한 모든 상호이득을 누리는 것을 방해하는지 설명하시오.
- 감춰진 속성이 존재하더라도 다음 요소가 어떻게 상호이득이 되는 거래를 촉진할 수 있는 지 설명하시오.
- 과거와 잠재적 구매자와 판매자 간에 공유되는 전자 평가 시스템
- 친구와의 거래 혹은 친구의 친구와의 거래
- 신뢰와 사회적 선호
- 중고차 판매상 같은 중개 구매자와 판매자
확인문제 10.7 다음 중 옳은 것을 모두 골라라
시장에 모두 10대의 차량이 있다. 그 중 6대는 9,000달러의 가치가 있는 좋은 품질의 차량이고, 나머지는 가치가 0인 레몬이다. 많은 잠재적 구매자가 있는데, 이들은 각 차량의 품질은 모르지만, 좋은 품질의 차량 비율을 알고 있으며, 평균 가치만큼을 지불할 용의가 있다. 모든 판매자는 자신의 차량의 실제 가치의 최소 절반에 해당하는 가격이라면 기꺼이 받아들일 것이다. 다음 진술을 읽고 옳은 것을 모두 골라라.
- 구매자의 평균 가치는 [(9,000 × 6) + (0 × 4)]/10 = 5,400달러이다. 이것이 구매자가 지불할 용의가 있는 최고 가격이다.
- 평균 가치인 5,400달러를 지불할 용의가 있는 구매자가 많다. 이 가격에서 모든 판매자가 판매할 의향이 있으므로 레몬이 아닌 차량들 만이 아니라 모든 차량이 판매될 것이다.
- 평균 가치인 5,400달러를 지불할 용의가 있는 구매자가 많다. 이 가격에서 모든 판매자가 판매할 의향이 있으므로 모든 차량이 판매될 것이다.
- 모든 판매자는 가격이 4,500달러 이상이면 판매할 것이다. 평균 가치인 5,400달러를 지불할 용의가 있는 구매자가 많다. 따라서 모든 차량이 판매되지만, 판매자 간의 경쟁으로 가격은 지불할 용의가 있는 최고 금액인 5,400달러가 된다.
확인문제 10.8 다음 중 옳은 것을 모두 골라라
다음 사례 중 역선택 문제를 보여주는 것은 무엇인가?
- 이는 감춰진 행동(도덕적 해이)의 문제이다.
- 흡연은 감춰진 속성이다. 흡연자가 더 높은 위험을 갖고 있다. 보험료가 평균적 위험을 가진 사람을 기준으로 정해진다면, 비흡연자는 보험 가입을 꺼릴 것이다.
- 제품의 품질은 감춰진 속성이다. 가격이 평균적인 품질의 상품의 한계비용과 같다면, 품질이 낮거나 가짜 제품의 생산자만 판매하고자 할 것이다.
- 이는 감춰진 행동(도덕적 해이)의 문제이다.
연습문제 10.12 시장실패
그림 10.12와 같은 표를 구성하여, 다음 결정과 관련된 잠재적 시장실패를 분석해 보자. 각각의 경우 어떤 시장이나 계약이 실종되었거나 불완비한지 파악하시오.
- 자녀에게 비용이 많이 드는 전염병의 예방접종을 실시한다.
- 은행으로부터 대출한 자금으로 매우 위험한 프로젝트에 투자한다.
- 어선단이 과잉어획이 일어나고 있는 자국의 연안 수역을 떠나 공해로 이동한다.
- 도시의 공항이 야간 출발을 허용하여 여객기 편 수를 늘린다.
- 위키피디아 항목에 기여한다.
- 정부가 핵융합 연구에 투자한다.